西部網(wǎng)訊（記者石永波 通訊員劉偉）中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前對(duì)全國(guó)106個(gè)2019年村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，我省寶雞市鳳翔縣、咸陽(yáng)市興平市、渭南市合陽(yáng)縣、漢中市留壩縣等4縣（市）在列，成為全省和全國(guó)村莊清潔行動(dòng)的標(biāo)桿和典范。

2019年陜西學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，以“凈美三秦”為主題，以“八清一改”為要求，堅(jiān)持持續(xù)推動(dòng)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，聚焦長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾齊動(dòng)手，全域化、常態(tài)化全面推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)村莊清潔行動(dòng)行政村全覆蓋，農(nóng)民不良生活習(xí)慣持續(xù)轉(zhuǎn)變，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制逐步建立，農(nóng)村人居環(huán)境面貌較以往有很大改觀。涌現(xiàn)出了鳳翔縣、興平市、合陽(yáng)縣、留壩縣等一批措施有力、成效突出、群眾滿意的村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣。

那么這幾個(gè)先進(jìn)縣是如何搞好村莊清潔行動(dòng)的呢？有什么樣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法？西部網(wǎng)和省農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行了梳理，具體內(nèi)容如下：

鳳翔縣：落實(shí)“五級(jí)書(shū)記抓” 實(shí)行村莊清潔與脫貧攻堅(jiān)“一包雙責(zé)”

2019年，鳳翔縣聚力“凈美鳳翔”建設(shè)，全面開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。落實(shí)“五級(jí)書(shū)記抓”村莊清潔，把村莊清潔作為鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)，實(shí)行村莊清潔與脫貧攻堅(jiān)“一包雙責(zé)”，通過(guò)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、項(xiàng)目整合、引導(dǎo)撬動(dòng)社會(huì)資本投入等，籌集5500多萬(wàn)元支持村莊清潔。

宣傳發(fā)動(dòng)促三變，利用大喇叭、宣傳標(biāo)語(yǔ)等傳統(tǒng)手段和手機(jī)微信等新媒體，召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、評(píng)議會(huì)，廣泛宣傳，多途徑組織發(fā)動(dòng)群眾齊參戰(zhàn)，村莊清潔從“讓我干”變?yōu)?ldquo;我來(lái)干”；對(duì)荒地荒溝、廢棄宅基地、房前屋后邊角地進(jìn)行整治，建成農(nóng)耕園、產(chǎn)業(yè)園、小游園、小花園、小菜園，變亂為景；對(duì)廢棄舊廠房、校舍整治后招商，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將廢棄老物件、舊磚瓦，在廣場(chǎng)、花園、菜園建設(shè)中加以利用，變廢為寶。

結(jié)合關(guān)中風(fēng)俗和地方特色，提出以“三清一改一提升”行動(dòng)目標(biāo)，緊抓春節(jié)、春季、夏季、秋冬季幾大戰(zhàn)役，制定作戰(zhàn)方案，劃定路線圖，有節(jié)湊推進(jìn)村莊清潔，集中整治農(nóng)村“臟亂差”問(wèn)題。經(jīng)過(guò)多層次的阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、大決戰(zhàn)，基本實(shí)現(xiàn)垃圾不亂堆、污水不亂流、糞污無(wú)明顯暴露，房前屋后和村莊環(huán)境干凈整潔有序，村民清潔衛(wèi)生意識(shí)普遍提高，贏得各方點(diǎn)贊。

通過(guò)村莊清潔行動(dòng)，鳳翔縣城關(guān)鎮(zhèn)六營(yíng)村干凈整潔。

興平市：實(shí)行全域治理 實(shí)現(xiàn)一路一風(fēng)景一村一幅畫(huà)

2019年，興平市按照“八清一改”要求，把村莊清潔行動(dòng)作為“一把手工程”來(lái)抓，全市總動(dòng)員，鎮(zhèn)村齊參戰(zhàn)，村莊清潔實(shí)行全域治理、長(zhǎng)效治理、終端治理、深度治理，“一路一風(fēng)景，一村一幅畫(huà)”已成為興平新農(nóng)村的真實(shí)寫(xiě)照。

投資4000多萬(wàn)元，建成覆蓋12個(gè)鎮(zhèn)辦的8個(gè)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，采取市場(chǎng)化運(yùn)作，公司化運(yùn)行，堅(jiān)持及時(shí)清、快速轉(zhuǎn)、不遺漏，農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)“戶分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的閉環(huán)式處置，無(wú)害化處理率達(dá)到90%以上。

把村莊清潔行動(dòng)作為一場(chǎng)“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”來(lái)打，先后出動(dòng)宣傳車(chē)1300輛次、媒體報(bào)道300多條，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與。組織形式多樣的現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)80多次、開(kāi)展各類(lèi)評(píng)比活動(dòng)30多次，讓農(nóng)民群眾切身體會(huì)，使村莊清潔行動(dòng)在農(nóng)村真正“熱”起來(lái)。全市出動(dòng)機(jī)械3000多臺(tái)次，人力5.7萬(wàn)多人次，清潔垃圾、農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便12萬(wàn)噸；創(chuàng)建示范村40個(gè)，創(chuàng)建村69個(gè)，示范街130條，凈美庭院戶7925戶。

發(fā)揮農(nóng)村基礎(chǔ)組織、黨員干部和鄉(xiāng)賢能人“一約四會(huì)”帶頭作用，多措并舉，帶動(dòng)鄉(xiāng)親鄰里提升文明衛(wèi)生意識(shí)和習(xí)慣，改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)，使村莊清潔行動(dòng)水平和效果由表及里、由淺入深，得到質(zhì)的提升，農(nóng)民的文明生活習(xí)慣逐步養(yǎng)成。

興平市店張街道辦事處東西張村清潔和改造后的效果

合陽(yáng)縣：多渠道籌措1.5億元資金 全方位整治農(nóng)村人居環(huán)境

合陽(yáng)縣堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)幫扶、鎮(zhèn)街管理、村組落實(shí)、群眾參與的思路，通過(guò)健全機(jī)構(gòu)、完善設(shè)施、規(guī)范管理、建章立制等舉措，全面開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)村莊干凈整潔有序，村容村貌明顯改善。

堅(jiān)持要一點(diǎn)、籌一點(diǎn)思路，多渠道籌措1.5億元用于人居環(huán)境整治工作，為村莊清潔行動(dòng)提供了強(qiáng)大資金保障。健全“戶清掃、村拉運(yùn)、鎮(zhèn)處理或戶清掃、組拉運(yùn)、村處理”垃圾收運(yùn)處置機(jī)制，形成“就地分類(lèi)、源頭減量”資源回收利用體系，建立2100余名農(nóng)村保潔員隊(duì)伍及長(zhǎng)效保潔機(jī)制，整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)66處，打造干凈整潔示范村精品村46個(gè)，建成省市美麗宜居示范村9個(gè)、示范樣板村23個(gè)、重點(diǎn)達(dá)標(biāo)村86個(gè)，干凈整潔村達(dá)到全覆蓋。

圍繞春夏秋冬村莊清潔“四大”攻堅(jiān)行動(dòng)，每周對(duì)各鎮(zhèn)街排名一次。12個(gè)包鎮(zhèn)小組、48個(gè)包聯(lián)單位、12個(gè)鎮(zhèn)街、215個(gè)村社通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)全員發(fā)動(dòng)，組織群眾全民積極參與清潔行動(dòng)；縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次深入清潔現(xiàn)場(chǎng)辦公，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與縣委督查室等定期不定期對(duì)各鎮(zhèn)街清潔督查暗訪，通過(guò)廣泛宣傳引導(dǎo)和行政推動(dòng)，形成了群眾齊動(dòng)手、全縣抓清潔的好局面。

以生態(tài)魅力合陽(yáng)建設(shè)為突破口，以“八清一改”為抓手，以“八不八保”為目標(biāo)，緊抓春節(jié)、植樹(shù)節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，全力以赴打好節(jié)日戰(zhàn)，因地制宜打好特色戰(zhàn)，多點(diǎn)開(kāi)花，全面行動(dòng)，積極開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，逐道路、逐巷道、逐溝渠、逐田塊、逐庭院全方位整治，做到村主干道平整暢通、巷道整潔、院落干凈，無(wú)暴露垃圾、無(wú)污水溢流、無(wú)糞污亂堆、無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)斷壁殘?jiān)痊F(xiàn)象。

合陽(yáng)縣坊社社區(qū)整治后效果

留壩縣：縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥督戰(zhàn) 把村莊清潔納入村規(guī)民約

地處秦嶺南麓腹地的留壩縣把村莊清潔擺在重要位置來(lái)抓，縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥督戰(zhàn)，縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)全面部署，鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)一線指揮，村“兩委”帶領(lǐng)農(nóng)民群眾齊上陣，落實(shí)單位聯(lián)村、干部聯(lián)戶的工作責(zé)任，進(jìn)村入戶給10608農(nóng)戶送政策、送垃圾桶、送清潔用具，動(dòng)員群眾投身村莊清潔行動(dòng)。

創(chuàng)新村莊清潔行動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立村級(jí)扶貧互助合作社，組建一批村莊清潔、垃圾污水治理、農(nóng)村安全飲水、道路養(yǎng)護(hù)等管護(hù)隊(duì)，落實(shí)279個(gè)保潔員公益崗，確保鄉(xiāng)村衛(wèi)生和村莊清潔有人干事、有錢(qián)辦事，完善了民建、民管、民用、民干凈的常態(tài)化保潔機(jī)制，形成推動(dòng)合力。

召開(kāi)部署會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、點(diǎn)評(píng)會(huì)進(jìn)行部署，利用傳統(tǒng)媒體和新媒體強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造輿論氛圍，調(diào)動(dòng)群眾積極，大力開(kāi)展“清五堆改六小美化四旁”村莊清潔專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，按照春節(jié)、春季、夏季、秋冬季等戰(zhàn)役統(tǒng)一部署，堅(jiān)持主題不變、目標(biāo)不變，久久為功，組織廣大農(nóng)民群眾積極參與“清五堆”、拆“六小”、“美化四旁”，使村莊干凈整潔，面貌煥然一新。

將村莊“凈不凈、美不美”“習(xí)慣好不好”納入村規(guī)民約，作為群眾行為規(guī)范，實(shí)行積分制管理，對(duì)守“規(guī)”村民給予獎(jiǎng)勵(lì)，2019年兌換積分達(dá)56萬(wàn)，集中兌換383場(chǎng)次；對(duì)將違“規(guī)”村民扣道德積分、扣村級(jí)分紅。深入開(kāi)展“最美留壩人”評(píng)選活動(dòng)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)事跡300余件，推出8類(lèi)24名最美留壩系列人物；廣泛開(kāi)展“我愛(ài)我家”環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)，表彰清潔戶387戶，引導(dǎo)群眾從小家做起，干干凈凈美新村，健健康康過(guò)日子

留壩縣大灘村整治和改造后效果