核心提示

去年以來，我省積極進行“智慧縣域+普惠金融”試點，圍繞各地特色產(chǎn)業(yè)，推出了一系列有針對性的金融產(chǎn)品，大大縮短了貸款周期，提高了生產(chǎn)效率，為產(chǎn)業(yè)注入了新的活力。下一步，我省普惠金融將從抓“量”向抓“質(zhì)”提升，讓更多的農(nóng)戶和縣域小微企業(yè)了解試點項目，提升信貸獲得率，幫助農(nóng)戶和小微企業(yè)融資，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

普惠金融，指在農(nóng)村等金融基礎(chǔ)設(shè)施相對不足地區(qū)加強金融服務(wù)投入。小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等成為普惠金融主要受益者。

有了普惠金融活水“澆灌”，我省各市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶致富多了一重強有力的保障。

金融服務(wù)均等化

米脂縣在去年12月成為榆林市首批落地“智慧縣域+普惠金融”試點縣。截至今年5月，該縣授信客戶已達2.31萬人，授信額度1.79億元。

米脂縣副縣長鄭亞介紹，以當?shù)剞r(nóng)民與企業(yè)簽訂的訂單農(nóng)業(yè)作為信譽憑證，金融機構(gòu)為農(nóng)民提供貸款，有效提高了農(nóng)戶貸款額度。國壽財險在米脂推出了“電商+保險”合作模式，由保險公司幫助農(nóng)戶銷售農(nóng)特產(chǎn)品，所得80%利潤用于該縣貧困戶定制保險產(chǎn)品的購買。

普惠金融試點中，金融機構(gòu)以可負擔的成本，為有金融服務(wù)需求、傳統(tǒng)金融服務(wù)未能觸及的農(nóng)村用戶提供適當、有效的金融服務(wù)。6月21日，楊陵區(qū)、洋縣、山陽縣、清澗縣與螞蟻金服簽訂《縣域普惠金融合作協(xié)議》。去年，銅川、寶雞、榆林許多區(qū)縣已開展普惠金融試點。

6月26日，記者從陜西省地方金融監(jiān)管局獲悉：2018年11月，省地方金融監(jiān)管局會同省財政廳組織召開了全省“智慧縣域+普惠金融”試點項目推廣會議，動員全省各地全面鋪開試點項目工作。

截至目前，螞蟻金服及浙江網(wǎng)商銀行通過“互聯(lián)網(wǎng)+金融科技”方式，累計為我省提供線上純信用三農(nóng)信貸62.55億元，服務(wù)客戶17.14萬人，人均獲貸3.65萬元，全省107個區(qū)縣已經(jīng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)化的普惠金融服務(wù)全覆蓋。其中，關(guān)中地區(qū)的獲貸規(guī)模和獲貸人數(shù)分別占到全省的54.08%和52.55%。普惠金融項目在一定程度上緩解了我省三農(nóng)發(fā)展融資難問題。

圍繞產(chǎn)業(yè)做文章

洛川縣是全省以蘋果產(chǎn)業(yè)為主的“一縣一業(yè)”示范縣，農(nóng)民人均可支配收入的95%來自蘋果產(chǎn)業(yè)。支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，普惠金融圍繞蘋果產(chǎn)業(yè)做足了文章。截至今年5月底，洛川縣金融機構(gòu)各項貸款余額63.2億元，其中涉農(nóng)貸款32.74億元，占比51.8%。

洛川縣副縣長馬驥濤介紹，洛川縣建立的蘋果產(chǎn)業(yè)園區(qū)融資擔保平臺、中小企業(yè)融資擔保平臺、新型農(nóng)業(yè)主體“助保貸”平臺，通過與當?shù)剞r(nóng)商行、郵儲銀行、長安銀行合作，為農(nóng)戶提供融資擔保服務(wù)，將貸款額度放大10倍。2017年以來，當?shù)馗骷医鹑跈C構(gòu)已投放擔保貸款1.8億元。

金融機構(gòu)積極創(chuàng)新服務(wù)，圍繞蘋果產(chǎn)業(yè)推出一系列金融產(chǎn)品。在洛川，工行推出“果業(yè)通”，農(nóng)行推出“惠農(nóng)e貸”，中行推出“果商貸”，農(nóng)商行推出“果品儲存?zhèn)}單質(zhì)押貸款”，郵儲銀行推出“果品倉儲小額貸款”“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體擔保貸款”，長安銀行推出“果農(nóng)貸”等。2018年洛川縣各家金融機構(gòu)共投放蘋果營銷貸款6.6億元。2018年9月簽約的螞蟻金服洛川“普惠金融+蘋果大數(shù)據(jù)”授信數(shù)據(jù)模型，目前已授信農(nóng)戶達3萬人，授信金額2.37億元。

結(jié)合地方實際，我省“智慧縣域+普惠金融”項目亮點做法不斷涌現(xiàn)。武功縣充分發(fā)揮優(yōu)勢，通過嫁接普惠金融，大大縮短貸款周期，提高生產(chǎn)效率，為產(chǎn)業(yè)注入新的活力，打造出“電商+物流+金融”的特色產(chǎn)業(yè)閉環(huán)；洛川縣依托蘋果產(chǎn)業(yè)和蘋果大數(shù)據(jù)平臺，開展縣域蘋果產(chǎn)業(yè)普惠金融合作，為當?shù)靥O果種植戶提供更高額度的授信；米脂縣結(jié)合小米特色產(chǎn)業(yè)和本地貨車司機客群特征，開展相關(guān)產(chǎn)業(yè)金融和特殊群體業(yè)務(wù)創(chuàng)新等。

另外，針對縣域小微企業(yè)和三農(nóng)經(jīng)營個體戶的需求，各家金融機構(gòu)提供了更為多樣化的金融服務(wù)。如：提供收錢碼商家和淘寶賣家線上貸款以及基于稅務(wù)信息數(shù)據(jù)共享的線上“銀稅互動”金融服務(wù)。2018年10月“稅銀互動”項目上線以來，累計為6000多戶小微企業(yè)授信13億元，貸款余額5億元。

幫助小農(nóng)戶“造血”

陳廣峰退伍回到家鄉(xiāng)武功后，當起了農(nóng)村淘寶“店小二”。去年農(nóng)資銷售旺季來臨時，他因進貨資金周轉(zhuǎn)不過來發(fā)愁。借助螞蟻金服在武功開通的普惠金融“310模式”（即3分鐘申請、1秒鐘授信、0人工干預(yù)），他在支付寶上手指一點，就獲得了貸款，購進獼猴桃種植所需的農(nóng)資農(nóng)具。

螞蟻金服農(nóng)村金融事業(yè)部副總經(jīng)理張林介紹，目前其普惠金融服務(wù)已經(jīng)在全國24個省份上線，覆蓋160多個縣。該項貸款按日計息，日息在萬分之二至萬分之五之間。

武功縣副縣長楊強壯介紹，武功縣2018年實現(xiàn)電商銷售額35億元。2018年9月底，“智慧縣域+普惠金融”項目在武功縣上線試運行。武功縣城鄉(xiāng)居民（一般指年齡在18周歲至55周歲之間，不包含在校大學生）通過支付寶“城市服務(wù)”內(nèi)武功縣“武功普惠”版塊，即可獲取免擔保、無抵押信用貸款，貸款額度1000元至30萬元不等。截至今年5月中旬，螞蟻金服已經(jīng)為武功縣8.77萬人授信5.44億元。

普惠金融不是慈善和救助，而是為了幫助受益群體提升造血功能，堅持商業(yè)可持續(xù)、市場化原則和政策扶持相結(jié)合，建立健全激勵約束機制，確保發(fā)展可持續(xù)。省地方金融監(jiān)管局相關(guān)負責人表示，下一步，我省普惠金融將從抓“量”向抓“質(zhì)”提升，讓更多的農(nóng)戶和縣域小微企業(yè)了解試點項目，提升信貸獲得率；配合做好數(shù)據(jù)歸集整理和數(shù)據(jù)質(zhì)量提升，更好地幫助農(nóng)戶和小微企業(yè)增信，助力農(nóng)戶興辦產(chǎn)業(yè)、勞動致富。（記者 曉霞）

（原標題：普惠金融，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興）

實習編輯：于婷婷